艾茹权委员：
您在市政协五届二次会议上提出的《关于推动万达开国家技术创新中心建设的建议》（第033号提案）收悉，经我局会同市委组织部、市委编办、市发展和改革委和市经信局共同研究办理，现将办理情况函告如下：
一、关于“统筹政策支持，保障方案实施”的建议
2021年12月，创建万达开技术创新中心纳入四川省和重庆市共同编制上报的《万达开川渝统筹发展示范区建设方案》。同时，将创建万达开省级技术创新中心纳入我市创建万达开川渝统筹发展示范区2022年重大事项清单和万达开川渝统筹发展示范区建设2022年重点任务。通过精心组织、谋划编制、市委市政府会议审定，市委办公室、市政府办公室《关于印发<达州市创建万达开川渝统筹发展示范区2022年重大事项清单>的通知》（达市委办〔2022〕18号）中，已将创建“万达开技术创新中心”“建设科技创新高地”分别纳入年度26个“重大项目”和5项“重大政策”之一加力推进实施，明确了创建工作具体内容、季度任务、责任领导和牵头部门。目前，《万达开川渝统筹发展示范区建设2022年重点任务》已经万达开三地党政分管领导协调会议第六次会议审议，待提交万达开三地党政联席会议第三次会议审定后印发实施。
二、关于“加大投入力度，强化资金保障”的建议
待《万达开技术创新中心建设方案》获批后，我市拟牵头成立万达开技术创新中心创建工作领导小组，建议由三地政府分管科技工作领导任组长，负责协调解决重大问题，形成推动技术创新中心建设的组织架构。领导小组在三地分设筹建小组，选聘年富力强、具有专业技术和管理经验丰富的优秀人才担任中心筹建组组长，并从相关市（区）级部门（单位）抽调工作人员和相关专业技术人才组建工作专班，负责前期筹建工作。建立跨部门沟通协调机制，强化与组织部等相关部门协同，开展中心理事会、专家咨询委员会、技术经理等人才选聘，构建人才愿意来、留得住、发展好的人才生态；强化与财政等相关部门协同，共同制定财政政策，保障财政资金稳定、可持续投入，充分发挥财政资金支持作用。在主体运行机构设立党组织，充分发挥党的领导优势，为技术创新中心发展提供组织保障。技术创新中心主动接受四川省科技厅、重庆市科技局等职能部门的指导监督。
同时，我们将积极争取关于建设技术创新中心的相关政策及资金支持，积极申请成渝地区双城经济圈“万达开统筹发展示范区” 战略部署中关于平台、项目建设的政策红利；对接四川省和重庆市关于建立省（市）级技术创新中心的政策支持；建议市政府在万达开技术创新中心建设运行前期给予财政资金持续稳定支持，建设运行后期大力引进社会资本参与投入，形成高效灵活、自主开放、良性循环的运行机制。
三、关于“探索创建模式、开拓建设思路”的建议
按照《万达开技术创新中心建设方案》（修订稿），万达开技术创新中心的落地与运行由分布在万州、达州和开州的三个运行主体组成，探索建立“目标同向、优势互补、高效协同”的开放协同创新体系。创新中心实行理事会领导下的中心主任负责制，创新中心理事会授予管理运行团队充分的技术路线决策权、经费支配权和资源调动权，鼓励探索建立有利于发挥科技人员创新创业活力的体制机制。中心主任由理事会选聘，负责创新中心全面工作，向理事会报告年度工作情况，对中心具有人事、财务、科研组织等决定权。中心主任实行轮值制，由万达开三地运行主体负责人担任。
万达开技术创新中心在达州的运行主体，拟选址在达州高新技术产业开发区，先期规划1000㎡以上的办公空间，作为万达开技术创新中心的过渡办公场所，后期已规划300余亩土地，用于建设长期办公场所和相关配套创新空间。按照成渝地区双城经济圈和万达开川渝统筹发展示范区产业发展的总体部署，立足万达开三地产业基础和发展前景，共同推进新材料、能源化工、食品医药、智能装备、电子信息等5个重点领域进行技术攻关，促进万达开地区产业转型升级和高质量发展。未来将结合区域发展、科技发展、产业发展、市场需求趋势以及各领域技术创新绩效，动态调整重点领域及关键核心技术攻关方向。
感谢您对我市科技工作的关心和支持，我局将抓紧完善建设方案，力争万达开技术创新中心尽快获得四川省科技厅和重庆市科技局共同出具的同意建设批复。您对以上答复有什么意见，请将意见建议及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。


达州市科学技术局 
                            2022年8月31日

​（联系人：成果与对外合作科   杜茂莹  0818-2389003）