一、基本职能及主要工作
（一）达州市科学技术局职能简介
市科技局主要工作职责是： (1)拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划并组织实施。贯彻执行国家、省有关科技创新的政策、法律法规，制定我市实施办法并组织实施。（2）统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，推进全市重大科技决策咨询制度建设。（3）牵头建立统一的全市科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。组织拟订市级财政科技计划（专项、基金）并监督和实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。（4）拟订全市基础研究计划并组织实施，组织协调全市重大基础研究和应用基础研究。拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。牵头承担在达国家实验室、省级实验室建设管理，组织市重点实验室建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。（5）编制全市重大科技专项方案并组织实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。促成参与国际大科学计划和大科学工程。（6）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并组织实施。（7）牵头全市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。 （8）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。对创新平台、高新技术产业化基地（园区）的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。（9）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密相关工作。（10）拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国际科技合作与科技人才交流。指导相关部门对外科技合作与科技人才交流工作。（11）负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。会同有关部门制定外国人来达工作政策、办理相关外国人工作许可。（12）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。 （13）负责全市科学技术进步奖、科技突出贡献奖的评审组织工作。（14）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。（15）完成市委、市政府交办的其他任务。（16）职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的全市科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹全市科技人才队伍建设和引进国外智力工作。将市科技局下属事业单位所有行政职能交由市科技局机关承担。
（二）达州市科学技术局2020年重点工作
2020年全市科技创新工作重点：助推“6 3”重点产业发展，关键共性技术取得重大突破，实施关键技术攻关项目30项、科技成果转化项目10项，开发工业新产品20个，推广应用农业新品种、新技术10项；创新主体不断壮大，高新技术企业力争达到70家，入库备案科技型中小企业达到200家，高新技术产业主营业务收入达到400亿元；创新资源潜能显著发挥，进一步加大与高等院校、科研机构和成渝双城经济圈、浙江舟山等区域科技合作力度，协同推进万达开川渝统筹发展示范区科技创新高地建设，实施对外科技合作专项8项；创新动能显著增强，力争全社会研发经费支出总量达到10亿元，技术合同登记额达到5600万元，科技进步贡献率达到58%，圆满完成“十三五”规划目标任务。
二、部门预算单位构成
达州市科学技术局下属二级预算单位5个，其中行政单位1个，其他事业单位4个。主要包括达州市科技开发中心、达州市科学技术情报研究所、达州市农业机械研究推广站、达州市农业科学研究院。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，达州市科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。达州市科学技术局2020年收支总预算506.00万元，比2019年收支预算总数减少61.40万元，主要原因是2020年科技项目经费减少。
（一）收入预算情况
达州市科学技术局2020年收入预算506.00万元，其中：上年结转26.00万元，占5.14%；一般公共预算拨款收入480.00万元，占94.86%。
（二）支出预算情况
达州市科学技术局2020年支出预算506.00万元，其中：基本支出356.90万元，占70.53%；项目支出149.10万元，占29.47%。
四、财政拨款收支预算情况说明
达州市科学技术局2020年财政拨款收支总预算506.00万元，比2019年财政拨款收支总额预算减少61.40万元，主要原因是2020年科技项目经费减少。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入480.00万元、上年结转一般公共预算拨款收入26.00万元；支出包括：科学技术支出421.40万元、社会保障和就业支出36.10万元、卫生健康支出21.50万元、住房保障支出27.00万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
达州市科学技术局2020年一般公共预算当年拨款480.00万元，比2019年预算数减少50.80万元。主要是2020年科技项目经费减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
科学技术支出395.40万元，占82.38%；社会保障和就业支出36.10万元，占7.52%；卫生健康支出21.50万元，占4.48%；住房保障支出27.00万元，占5.62%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.科学技术支出（类）科学技术管理服务（款）行政运行（项）:2020年预算数为294.60万元，主要用于：局机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.科学技术支出（类）科学技术管理服务（款）一般行政管理事务（项）:2020年预算数为100.80万元，主要用于：局机关完成工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。如：科技成果转化及科技合作交流、创建国家高新技术园区工作等。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2020年预算数为36.10万元，主要用于：实施养老保险制度后，局机关及下属事业单位按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2020年预算数为21.50万元，主要用于：局机关及下属事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2020年预算数为27.00万元，按照《达州市住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
达州市科学技术局2020年一般公共预算基本支出356.90万元，其中：人员经费310.00万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资等支出。
公用经费46.90万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
达州市科学技术局2020年“三公”经费财政拨款预算数15.80万元，其中：因公出国（境）经费8.00万元，公务接待费4.80万元，公务用车购置及运行维护费3.00万元。
（一）因公出国（境）经费较2019年预算持平。主要是计划用于科技管理工作实际需要，对境外培训、学习交流、访问等活动。
（二）公务接待费与2019年预算下降了9.43%。2020年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费较2019年预算持平。主要用于局机关公务车日常的运行维护。单位现有公务用车1辆，其中：轿车1辆、越野车0辆。
2020年未安排公务用车购置费。
2020年安排公务用车运行维护费3.00万元，用于公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关工作调研、脱贫攻坚、科普宣传等工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
达州市科学技术局2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
达州市科学技术局2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出
其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2020年，达州市科学技术局的机关运行经费财政拨款预算为46.90万元 ，
比2019年预算增加0.80万元，增长1.74%。
（二）政府采购情况
2020年，达州市科学技术局未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2019年底，达州市科学技术局共有车辆1辆，其中，市级领导干部用车0辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，按照要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标。综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用
的资金。
3.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）：指局机关
用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指局机关完成工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《达州市住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
11.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
