达州市科学技术和知识产权局2015年部门决算编制的说明

发布日期: 2016-09-14 23:42:28
  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

  一、基本职能及主要工作

  (一)达州市科学技术和知识产权局基本职能

  贯彻执行国家、省有关科技发展和专利工作的方针、政策、法律法规,制定我市的实施办法,并组织实施和监督检查;牵头拟订和实施全市科技发展和专利工作规划,提出全市科技发展的重大布局和优先领域,负责组织拟订并实施;负责推荐高新技术企业及新产品,推动企业自主创新能力建设;推进科技体制改革工作,提出科技体制改革的政策措施、相关科研机构组建或调整的建议,优化科研机构布局;负责应用技术研究与开发经费、科技重大专项、专利资助资金等科技经费的管理;组织相关重大科技成果应用示范,负责组织市科学技术奖的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作,指导科技中介组织的建设;负责科学技术普及工作,指导协调科普活动和科技宣传工作,承担科技、专利统计工作;负责专利保护工作,统筹协调全市保护知识产权工作及知识产权涉外事宜,推动知识产权保护体系建设;指导、协调市政府各部门和各县(市、区)的科技、专利工作;负责科技顾问团办公室、产学研联盟及市校合作办公室及市知识产权联席会议制度办公室日常工作;承办市政府交办的其他事项。

  (二)2015年重点工作完成情况介绍

  (1)科技创新体制改革有序推进。在省内先行先试开展的“激励农业科技人员创新创业专项改革”已形成制度成果,试点经验得到省委领导和省科技厅充分肯定。创新科技计划项目管理,加大对民营企业、中小企业的投入比例。2015年实施的市级科技项目,企业牵头实施的项目资金占80.8%,产业目标明确、30万元以上的重大项目全部由企业承担。

  (2)自主创新能力稳步提升。新增认定高新技术企业7家,全市高新技术企业已达26家;全年实施省、市科技计划项目90项,争取省级科技项目22项;申请专利1150件,成功突破千件大关,连续4年保持高速增长;获省级以上科技进步奖9项,连续五年获省级科技进步奖一、二等奖,获奖等次及数量均居川东北经济区首位。

  (3)科技开放合作进一步扩大。深化市校合作,拓宽了合作院校、合作渠道、合作方式,与清华大学联合实施的2项市校合作科技攻关项目已验收结题;圆满完成第三届中国科博会川东北经济区轮值市及我市参会参展工作,期间我市签约科技合作项目5个、总金额达22.6亿元,市政府及市科技知识产权局获省政府通报表扬。

  (4)促进城乡统筹发展。深入推进科技扶贫,创新探索“政企结合”帮扶新路子,组织干部职工为贫困户和贫困学生资助帮扶资金7000余元。健全农业科技服务体系,新增农业科技特派员团队2个。大力推动特色产业发展,现全市中药材种植面积已达65.3万亩,规模以上中药企业生产销售总额已突破15.3亿元。

  (5)有序开展科技普及。在大竹县隆重举行省第二十届“科技之春”科普活动月启动仪式,大力开展科技活动周、全国科普日以及“法律七进”、文化科技卫生“三下乡”等活动。组织我市20个市级科普示范点和3个省级科普基地,面向全社会开放。

  (6)提升决策咨询服务能力。经市政府第80次常务会议审议通过,成功组建第六届达州市决策咨询委员会。积极开展课题研究,全年共完成重大调研课题3项,共计编发《决策建议》22期。

  (7)创新创业氛围逐步浓厚。总投资2.3亿元、占地50亩的达州科技企业孵化器第一期工程已建成投运,获2015年省级专项经费支持1000万元。与全国、全省同步组织开展“全国大众创业万众创新活动周”达州活动,活动场次、参与公众的数量等居全省前列,顺利通过省政府对我市“双创”工作的督导检查并得到高度肯定。

  (8)加强系统自身建设,自觉接受各级监督。

  二、部门概况

  达州市科学技术和知识产权局下属二级预算单位3个,其中其他事业单位3个。

  三、收支决算总体情况

  2015年达州市科学技术和知识产权局收入决算总额为1003.93万元,其中:当年财政拨款收入814.48万元,其他收入5.64万元,上年结转收入183.81万元。收入决算总额较2014年增加179.16万元,主要原因: (1)2015年将退休人员退休费纳入财政拨款统计范围,2014年未纳入,我局2015年退休人员退休费开支128.52万元;(2)2015年达州市统一调整在职人员及退休人员的基本工资及津补贴。

  2015年达州市科学技术和知识产权局支出决算总额为1003.93万元,其中:一般公共服务支出26.75万元,科学技术支出536.76万元,社会保障和就业支出128.52万元,医疗卫生支出19.09万元,住房保障支出27.32万元,年末结转和结余265.50万元。支出决算总额较2014年增加179.16万元,主要原因:(1)2015年将退休人员退休费纳入财政拨款统计范围,2014年未纳入,我局2015年退休人员退休费开支128.52万元;(2)2015年达州市统一调整在职人员及退休人员的基本工资及津补贴。

  四、财政拨款支出决算情况

  达州市科学技术和知识产权局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务等相关工作。

  基本支出,是用于保障达州市科学技术和知识产权局机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障达州市科学技术和知识产权局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)一般公共服务支出26.75万元。主要用于:知识产权事务支出和招商引资等经费支出。

  (二)科学技术支出536.76万元。主要用于:机关人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:科学技术管理事务、技术研究与开发、科技条件与服务、科技交流与合作、其他科学技术支出等经费支出。

  (三)社会保障和就业支出128.52万元。主要用于:离退休人员退休费支出。

  (四)医疗卫生支出19.09万元。主要用于:机关单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

  (五)住房保障支出27.32万元。主要用于:机关单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年达州市科学技术和知识产权局未安排因公出国(境)计划,未预算因公出国(境)经费,未发生因公出国(境)经费开支。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费0.59万元,较2014年决算数下降89%主要原因是严格执行中央“八项规定”,厉行节约、反对浪费,严格控制接待事项。

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待6批次,90人次,共计支出0.59万元,具体开支内容包括:省科技厅领导来达调研2次,支出1690元;绵阳科博会期间,达州作为轮值市,南充、巴中、广安科技局人员来达州召开筹备协调会2次,开支3500元;广元、内江市科技局来达交流学习各1次,开支1210元。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费10.54万元,较2014年决算数增长21%,主要原因是车辆车龄较长,车况较差,保养费、维修费支出较2014年有所增加。

  2015年未更新购置公务用车,未发生车辆购置支出,截至2015年12月底,共有公务用车4辆,其中:轿车4辆。

  2015年车辆运行维护费支出10.54万元,用于下区县、扶贫点调研,绵阳科博会、科普宣传等所需的公务用车燃油费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  达州市科学技术和知识产权局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计5.52万元。

  (二)政府采购情况

  达州市科学技术和知识产权局2015年政府采购主要为办公设备, 2015年政府集中采购办公设备12.83万元,合同价12.83万元,成交价12.83万元。

  (三)国有资产占有使用情况

  截止到2015年12月31日,达州市科学技术和知识产权局占有国有资产402.97万元,其中:流动资产279.87万元,固定资产123.10万元。车辆合计4辆,其中:一般公务用车4辆。截止2015年12月31日,未发生单位价值超过200万元的大型设备采购支出。

  附件:表1.收支决算总表

  表1-1.收入总表

  表1-2.支出总表

  表2.财政拨款支出决算表

  表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

  表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

  表2-2.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表

  表3.财政拨款“三公”经费支出决算表


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