关于达州市科学技术和知识产权局2015年部门预算编制的说明

发布日期: 2015-04-29 22:19:54
  按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

  一、 基本职能及主要工作

  达州市科学技术和知识产权局基本职能:

  达州市科学技术和知识产权局是市政府负责全市科技工作和知识产权工作的行政职能部门。其主要职责是:(一)贯彻执行国家、省有关科技发展和专利工作的方针、政策、法律法规,制定我市的实施办法,并组织实施和监督检查。(二)牵头拟订和实施全市科技发展和专利工作规划,提出全市科技发展的重大布局和优先领域,负责组织拟订并实施重大科技攻关、应用基础研究、软科学研究、成果推广、专利技术实施、新产品试制和重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究,牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。(三)会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和拟订相关配套政策,对科技重大专项实施中的重大调整提出建议。(四)推进全市创新体系建设,会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施,提出科研条件保障规划和政策措施建议,推进科技基础条件平台(含重点实验室和工程技术中心)建设和科技资源共享。(五)会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策措施,负责推荐高新技术企业及新产品,推动企业自主创新能力建设;指导服务业的科技进步工作。(六)组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施,指导农业科技园区建设,推动农村科技进步,促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。(七)推进科技体制改革工作,提出科技体制改革的政策措施、相关科研机构组建或调整的建议,优化科研机构布局,会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划和提出相关政策建议。(八)负责应用技术研究与开发经费、科技重大专项、专利资助资金等科技经费的管理;负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理,会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议。(九)拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的政策措施,指导科技成果转化工作,组织相关重大科技成果应用示范,负责组织市科学技术奖的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作,指导科技中介组织的建设。(十)组织拟订科学技术普及规划和提出政策措施建议,负责科学技术普及工作,指导协调科普活动和科技宣传工作,承担科技、专利统计工作。(十一)负责专利保护工作,统筹协调全市保护知识产权工作及知识产权涉外事宜,推动知识产权保护体系建设;负责涉外科技及国际科技交流与合作,负责科学技术引进、消化、吸收及创新工作,管理科技援助工作。(十二)指导、协调市政府各部门和各县(市、区)的科技、专利工作;配合有关部门开展对县(市、区)、市级经济主管部门党政一把手抓第一生产力的目标责任制的考核工作。(十三)负责科技顾问团办公室、产学研联盟及市校合作办公室及市知识产权联席会议制度办公室日常工作。(十四)承办市政府交办的其他事项。

  2015年工作计划:

  (一)切实贯彻中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,全面落实好2015年工作明细账和市委、市政府安排的各项工作。

  (二)按照市委、市政府的总体部署,围绕“一改一树三建三促”工作思路,大力实施创新驱动发展战略和知识产权战略。

  1.深入推进科技体制机制改革。根据《关于培育企业创新主体激励科技人员创新创业专项改革方案》,稳步推进各项改革新实践。

  2.树立机关新形象。以依法行政为抓手,扎实开展“三严三实”教育活动,全面加强作风建设,全力做好迎接市人大评议和市政协调研视察相关工作。

  3.建设区域创新发展示范基地。努力培育高新技术企业3家,新建工程(技术)研究中心、重点实验室、孵化器等各类研发平台5家以上。

  4.实施科技惠农富民行动。进一步抓好农业产业化科技示范,培育壮大优势特色产业,构建现代农业产业技术创新服务体系,扎实推进秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作。重点抓好:建设秦巴山区道地中药材种质资源圃,推进中药现代化产业发展。

  5.促进科技成果转化示范。组织实施好一批重大科技成果转化示范项目,支持帮助企业加强技术改造,促进传统产业提档升级。做好第三届中国(绵阳)科博会的参会、参展工作,以及我市作为此届科博会川东北经济区轮值市的相关协调工作。

  6.促进知识产权创造、运用和保护能力提升。把知识产权创造、运用和保护融入到企业新产品立项、研发、生产、销售各个环节,年专利申请量确保在700件以上。加大企业专利申请、实施的支持力度。

  7.促进创新氛围进一步浓厚。大力激发和增强社会创造力,积极营造浓厚的万众创新氛围。

  二、部门单位概况

  达州市科学技术和知识产权局属行政机关,现有编制25人,在职职工28人,退休职工25人。

  三、收支预算总体情况

  2015年达州市科学技术局收入预算总额为449.9万元,其中:当年财政拨款收入449.9万元。相应安排支出预算449.9万元,其中:人员支出144.6万元,日常公用支出19.4万元,对个人和家庭的补助支出123万元,专项支出 162.9万元。

  四、财政拨款支出预算安排情况

  达州市科学技术和知识产权局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担科学技术和知识产权发展相关工作。其中:

  基本支出,是用于保障机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  2015年达州市科学技术和知识产权局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)科学技术支出 314.2万元,主要用于:人员工资、日常运转以及为完成工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括科技专利资助,决咨委活动,知识产权保护、专利行政执法,市政府重大决策专家咨询论证,公务用车运行维护,公务接待费等方面支出。

  (二)社会保障和就业支出 106.7万元,主要用于离退休人员支出。

  (三)医疗卫生支出12.8万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出及公务员医疗补助支出。

  (四)住房保障支出 16.2万元,主要用于:按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

  五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

  2015年“三公”经费财政拨款预算数14.0万元,其中:公务接待费 5.3万元,公务用车购置及运行维护费8.7万元。

  (一)公务接待费较2014年预算下降12%。主要原因是认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定要求,严格控制接待规模及接待标准。

  2015年公务接待费计划用于科普讲座、顾问咨询、招商引资公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

  (二)公务用车运行维护费较2014年预算下降0.3 %。

  单位现有公务用车4辆,其中:轿车4辆。

  2015年安排公务用车运行维护费8.7万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障我单位到基层、社区、学习开展科普宣传,到企业指导科技创新,接待市校合作和决策咨询专家,到扶贫点开展扶贫等工作的正常开展。  

  附件:表1.收支预算总表

  表2.财政拨款支出预算表

  表2-1.人员支出财政拨款预算表

  表2-2.日常公用支出财政拨款预算表

  表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表

  表2-4.专项支出财政拨款预算表

  表3.“三公”经费财政拨款预算表


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